第一章   总则

一-1编制目的

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强应对佛山市科达装备制造有限公司建材及锂电装备智能制造基地项目在施工过程中可能发生的生产安全事故，建立健全项目部的统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，明确项目部的应急管理和应急响应职责，迅速、准确、有效的处置发生或可能发生的各类突发生产安全事故（事件），有效预防和最大限度减少突发事件（事故）所造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏、社会影响等，特制定本安全生产事故综合应急预案

一-2编制依据

《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号）；

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）；

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006；

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）；

《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）；

《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）；

《中华人民共和国国家标准危险性较大分部分项工程辨识》；

《工程建设标准强制性条文》2009版；

《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；

《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91；

《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012；

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012；

《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011；

国家、行业、地方有关安全生产法律、法规、标准规范等。

关于应急预案的各种规程及规范

一-3适用范围

本综合应急预案适用于本项目施工过程中发生生产安全重大事故和突发事件的应急救援。

一-4应急预案体系

工程项目经理部应急预案体系由总体应急预案部署、专项应急预案组成。

一-5应急工作原则

1、以人为本，减少危害。切实做好安全生产重大施工预防与应急救援工作，把保障人员健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少重大事故和突发事件所造成的人员伤亡和危害。

2、居安思危，预防为主。高度重视安全生产工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

3、统一领导，分级负责。本工程生产安全重大事故应急工作由项目经理统一领导，项目部各部门按照职责具体负责，部门之间协同合作，具体实施以项目部应急领导小组为主。

4、快速反应，协同应对。发现生产安全重大事故后，立即向项目部应急领导小组报告，由项目部应急领导小组向上级主管部门报告，并请示启动生产安全重大事故应急预案。

第二章   本工程的危险性分析

一-1工程概况

1、工程名称：佛山市科达装备制造有限公司建材及锂电装备智能制造基地项目。

2、工程地理位置：位于佛山市三水区芦苞镇三水大道北622号。

3、建设规模：本项目建材及锂电装备智能制造基地项目综合楼一、综合楼二、研发车间、车间一、车间二、车间三、车间四、门卫一及辅房九个单体工程。

4、项目的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况

一-2危险源与危险性分析

由于施工涉及水平运输、垂直运输、地下作业等，且机械化程度高，作业环境差，交叉作业频繁，因此，在基础施工和主体结构施工中的容易发生，起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电等生产安全事故。结合本工程的工程特点，我标段制定了危险源辨识、风险分析及预防措施见下表：

第三章   预防与预警

一-1预防措施

见上表危险源辨识、风险分析及预防措施。

一-2预警管理

1、施工现场操作人员发现生产安全重大事故隐患，立即向施工现场负责人报告。

2、生产安全重大事故隐患施工现场能够排除的，施工现场负责人组织人员立即进行排除。

3、施工现场无能力排除的安全生产重大事故隐患，施工现场负责人立即向项目部应急办公室报告。应急办公室报告项目部生产安全重大事故应急领导小组总指挥，总指挥根据事故类型启动应急预案，并向分公司主管部门汇报。同时现场负责人应迅速采取措施，撤离人员，确定可能波及范围并设置警戒。

一-3信息报告与处置

信息报告程序

发生生产安全重大事故后，发现者应立即向施工现场负责人报告，现场负责人立即向项目部应急办公室报告。

项目部应急办公室接到报告后立即向二建公司应急办公室报告。二建公司应急办公室接到报告后立即报告公司生产安全重大事故应急领导小组总指挥。同时由公司应急办公室按事故的性质分别向政府有关部门、行业主管部门、上级主管部门报告。

报告主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救。

报告必须遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间以最快的速度逐级上报。

第四章   应急响应

一-1响应分级

生产安全重大事故分类

1、一级重大事故：

⑴死亡三十人以上；

⑵直接经济损失三百万以上。

2、二级重大事故：

⑴死亡十人以上,二十九人以下；

⑵直接经济损失一百万元以上，不到三百万元。

3、三级重大事故：

⑴死亡三人以上,九人以下；

⑵重伤二十人以上；

⑶直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。

4、四级重大事故：

⑴死亡二人以下；

⑵重伤三人以上，十九人以下；

⑶直接经济损失十万元以上，不满三十万元。

5、应急响应分级

按照建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、国家环境保护局《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，我项目部生产安全重大事故应急响应分为一级、二级。

1、安全生产重大事故一级响应

建安类三级及以上重大事故或环境污染与破坏重大事故及以上事故。

2、安全生产重大事故二级响应

建安类四级重大事故或环境污染与破坏较大事故及以下事故。

一-2响应程序

施工现场若发生一起建安类四级及以上重大事故或环境污染与破坏重大事故及以上事故，第一发现人首先报告项目部应急办公室，项目部立即向公司应急办公室报告事故情况，项目部应急领导小组立即组织人员展开救援工作。

一-3应急结束

事故现场得以控制，环境处置符合国家及地方政府的有关标准，事故隐患得以消除后，项目部应急领导小组发布应急结束命令。

应急结束后，项目部应急领导小组在24小时内将事故简况报告二建公司办公室。

项目部在10日内将事故调查处理报告及有关资料报二分公司应急办公室。

事故调查报告的主要内容包括：事故经过、事故原因分析、事故责任分析、对事故责任者的处理意见。

有关资料内容包括：现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；施工责任者的自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书等。

第五章   后期处置

经地方政府有关监督部门批准后，要及时清理事故现场，消除事故隐患后，及时恢复施工生产。对污染物的处理要达到国家和地方政府的规定。

因事故对相关单位、人员造成的损失，按照国家和地方政府的规定进行赔偿。

及时对应急救援能力及应急预案进行评估，并将评估结果报二建公司应急领导小组。

第六章   保障措施

一-1应急队伍保障

项目部设置两家专业的救援队伍。发现危险时救援队首先进行抢险，所需用人员时可由劳务队及时进行抽调，在土方开挖前将机械设备和物资储存在现场内相应的区域内，随时做好应急准备。

一-2应急物资装备保障

1、救生器材：担架一副、氧气袋一个、急救箱一只。

2、消防器材：ABC干粉灭火器、CO2灭火器、消防桶、消防砂箱等若干只，放置在重点消防部位，经常检查，定期更换，以保证灭火器材符合消防要求。

1、防汛器材：

1、地面保护材料：排水泵，注浆材料及设备，蛇皮袋、水泥、黄沙等。

2、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器、电脑、传真机、打印机等；

3、交通工具：项目部备有面包车及机动车辆两辆。

一-3经费保障

项目部保证应急救援专项经费来源，经费只能用于应急救援物资设备保障、人员培训保障和应急预案演练保障，确保专款专用。

一-4其它保障

1.各类急救医院专长

熟悉、了解各专长医院的位置、施工现场到达该医院最近的路线及联系电话。根据本项目可能发生的事故受伤人员的情况编写医院目录，一旦发生人员受伤即可送指定的医院抢救治疗。

2.技术专家库

首先按事故类型分类，成立项目部内部的各种事故处理的技术专家组，需要时请公司技术专家到现场协助完成抢险方案，在必要时可请社会上各类专家参与抢险救援。

第七章   培训与演练

一-1培训

培训目的：为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，对救援队和项目部相关人员均进行针对性的应急知识培训，并对预设险情进行实地演练，由安监部刘培路负责组织安排，填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。保证所有应急小组成员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。

基本任务：锻炼和提高队伍在突发事件情况下的快速抢险堵源、及时营救队员、正确指导和帮助群众基础防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

培训的内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、在事故现场的自我保护；

3、对危险源、事故隐患及重要环境因素的分析、辨识；

4、应急救援程序及报警、示警方法；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、各种抢救的基本技能；

7、应急救援的团队协作意识；

“三防”基本基础知识。

培训的目标：

使应急救援人员熟悉应急预案的内容和实施方式；培训他们在应急预案中承担的任务；使有关人员知道应急预案和实施程序变动情况。

安全检查部门在安全副经理的领导下，以半年为一周期对相关人员进行一次培训并予以记录。

一-2演练

日常演练工作由安全副经理负责组织每季度进行一次相关应急救援预案演练。对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。

每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检查报警总机与应急领导小组成员联络是否畅通。

一-3奖惩

在生产安全重大事故应急救援工作中做出显著成绩的单位和个人，按项目部有关规定给予表彰、奖励。

因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗、抚恤待遇按照国家有关规定办理。

对于未按规定要求做好事故应急救援准备工作的，擅自动用应急救援设备、物资的；拒不执行应急事故领导小组或警方的通知、指示命令的，按国家有关规定及项目经理部的规定进行处罚，触犯法律的，由司法机关依法追究法律责任。

第八章   附录

各相关的应急预案

一-1防火灾事故应急预案

1、危险源

在施工过程中，容易引发火灾的危险源主要有以下几个方面：

1）现场施工人员吸烟，未熄灭的烟头引燃易燃、易爆物品；

2）现场施工用电不规范，导致用电线路自燃或电火花引燃附近的易燃、易爆物品；

3）电气焊违反操作规程操作，焊接火花溅落到易燃物上导致火灾；

4）场区内的明火作业，如防水卷材的喷灯等，引起火灾；

5）协作队伍生活区宿舍内乱接乱拉电线，违规使用电炉、热得快、冬季私自使用电热毯、暖风机等，导致局部线路超负荷引起火灾。

6）钢板、钢材氧焊切割时，氧气瓶与乙炔瓶放置的距离太近；输气管路老化；切割安全装置损坏、失效；作业人员操作不当可能引起的氧气瓶、乙炔瓶爆炸。

7）现场储存柴油用的储油灌因夏季温度高、接近火源或人员围规行为等可能引起的储油灌容器爆炸。

8）卷材防水施工采用液化气喷灯给卷材加热时因液化气灌老化，作业人员操作不当可能引起的液化气灌爆炸。

9）带压检修压力容器，压力容器仪表损坏

1、危险源管理

为防止火灾事故的发生，必须坚持对容易发生火灾的施工场所和部位进行定期的检查，排除火灾隐患；对容易发生火灾的施工场所和部位的消防设施进行定期的检查、保养和维修；加大现场明火作业的管理力度，落实动明火必须向项目部提交动火申请的制度；加大对协作队伍的用电、用火管理，对发现的问题，坚持要求其整改到位。对压力容器设备进行日常巡检和记录，发现隐患，查明原因及时纠正。对压力容器进行合理的维护和保养，保持疏散通道的畅通。

2、应急处置

遇有火灾发生时，现场人员应迅速准确的打119报警，并派人在主要路口等候，以待引导消防车快速顺利地到达现场。尽快疏散周边人群至安全地带，避免出现人群混乱。同时，切断电源，截断可燃气体（液体）的输送，防止发生二次伤害事故。现场人员要积极参与火灾的初期扑救，防止火势蔓延，当火势难以控制时，要镇定情绪，设法逃生。

1）不要惊慌，要尽可能做到冷静，更不要大吵大闹，互相拥挤；

2）正确判断火源、火势和蔓延方向，以便选择合适的逃生路线；

3）回忆和判断安全出口的方向、位置，以便能在最短的时间内找到出口；

4）现场当被烟火包围时，要用衣物沾水捂住口鼻，低姿势行走或匍匐穿出火场。

5）如现场秩序混乱不能平息，找不到逃生的通道或出口，自己已不由自主的被卷入杂乱的人流，甚至被挤压践踏时，可采取一些自我保护的办法。应用双手抱头，两肘朝外，尽快松开衣扣，确保呼吸畅通和心脏不受挤压，用肩臂和背部承受外部的压力，注意避免使自己的身体靠在墙上或被挤到墙角旁边，要尽快走向通道；如果被挤倒，人群从身上踩过，应双手抱住后脑勺，两肘支地，胸部稍离地面，以免窒息死亡。

6）对于从火场中逃出或救出的受伤人员，首先采取有效措施扑灭身上的火焰，使伤员迅速脱离开致伤现场。当衣服着火时，应采用各种方法尽快地灭火，如水浸、水淋、就地卧倒翻滚等，千万不可直立奔跑或站立呼喊，以免助长燃烧，引起或加重呼吸道烧伤。灭火后伤员应立即将衣服脱去，如衣服和皮肤粘在一起，可在救护人员的帮助下把未粘的部分剪去，并对创面进行包扎。对于烧伤创面一般可不做特殊处理，尽量不要弄破水泡，不能涂龙胆紫一类有色的外用药，以免影响烧伤面深度的判断。为防止创面继续污染，避免加重感染和加深创面，对创面应立即用三角巾、大纱布块、清洁的衣眼和被单等，给予简单而确实的包扎。手足被烧伤时，应将各个指、趾分开包扎，以防粘连。伤员经火场简易急救后，尽快送往临近医院救治。护送前及护送途中要注意防止休克。搬运时动作要轻柔，行动要平稳，以尽量减少伤员痛苦。

一-2防触电事故应急预案

1、危险源

在施工过程中，在钢筋加工、焊接、照明及打桩设备方面用电频繁且用量大，容易发生触电事故。但导致触电事故的原因多半是由于未按用电设计进行电路铺设或未按操作规程进行机械及用电操作，具体主要包括以下几方面。

1）电缆磨损、电闸箱损坏而未及时修复；

2）临时线路接设不规范；

3）电动设备绝缘达不到等级要求

4）手持电动绝缘状况不佳

5）电气设备质量差

6）操作人员未按规定穿戴防护用具

7）用电设备接地系统不符合要求

2、危险源管理

1）抓教育。安全意识的高和低是一个大前提，什么是遵章守纪，什么是违章违纪；什么是正确操作，怎样是错误操作，都要通过教育来学会。同时，要学会对触电者的应急抢救。

2）抓措施。一个新开工程，必须根据规范要求，事先做好临时用电的施工设计，采用三相五线配线，采用五芯电缆，并严格按照TN-S系统的要求进行保护接零。

3）抓验收交底。当一个施工现场临时用电设施布置完毕后，在使用前应进行验收，依据是JGJ59-99的《施工用电检查评分表》等强标。验收后还要对操作者进行安全技术交底。并要履行签字手续。

4）抓防护。在设施方面，采用国家电工委员会认可生产的漏电保护装置、设置三级配电两级保护；在个人防护方面，必须强调劳动保护用品的作用，应按规定穿戴绝缘手套、绝缘鞋、带电作业应有人监护。

4）抓检查。电器设施在使用中，要经常进行检查，发现有事故隐患要及时整改，这也是预防发生触电事故的最后一道关口。

3、应急处置

当发现有人触电后，应迅速展开急救工作，动作迅速，方法准确最为关键。

首先应迅速切断电源，若电源开关距离较远，救助者应单腿跳、双腿并拢跳、或以小碎步移动接近漏电点，避免跨步电压对救助者的伤害。也可用绝缘体拉开触电者身上的电线，或用绝缘柄的工具切断电源。注意:切勿用金属材料或潮湿物体做救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。

当触电脱离危险后，应根据其具体情况，迅速对症救治，对伤势不重，神态清醒者，应坐起安静休息，再送往医院观察，对伤势较重，但心脏跳动和呼吸还存在，应使身体舒适，安静的平卧，并速请医生诊治或送往医院，对伤势严重、呼吸停止或二者都已停止者，应立即实行人工呼吸或胸外挤压，并迅速请医生诊治或送往医院。必须注意，急救要尽快进行，不能等候医生，在送往医院的途中也不能中止急救。现场临时急救法多采用人工呼吸法或胸外心脏挤压法。

人工呼吸法：施行人工呼吸以口对口人工呼吸时效果最好。捏紧被救者鼻孔，深吸一口气后紧贴被救者的口，向其口内吹气，时间约为两秒钟。吹气完毕后，立即离开被救者的口，并松开其鼻孔，让其自行呼气，时间约为三秒钟。如此以每分钟约12次的速度进行。

胸外心脏挤压法：救护者跪在被救者一侧或跪在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在被救者心窝上面、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下挤压，以压出心脏里面的血液。挤压后迅速松开，胸部自动复原，血液充满心脏。以每分钟60次的速度进行。

一旦被救者心脏和呼吸都已停止时，应当同时进行口对口呼吸和胸外挤压。如现场只有一个人抢救，可以用两种方法交替使用，每吹气2-3次，再挤压10-15次。抢救要坚持不可轻率中止，运送途中也不能停止抢救。

一-3防人身伤亡事故应急预案

1、危险源

现场在水泥土搅拌墙施工、基坑开挖、主体结构施工期间确定本工程项目的重大危险源为：高空坠落、物体打击、机械伤害。

由于基坑开挖后场地坑洞临边较多易发生高空坠落；在吊装、吊运物资、设备使用频繁，容易发生物体打击伤人事件；现场进行土方开挖，物料运输，垂直出土等，机械多，交叉作业多，易发生机械伤害事故，其主要危险源如下。

1）水泥土搅拌墙钢筋笼焊接质量差，导致在起吊过程中，局部散落；

2）水泥土搅拌墙钢筋笼起吊前，未将钢筋笼上的杂物清理干净，起吊时发生坠落；

3）基坑开挖期间，垂直设备出土，土块从抓土设备上滑落；

4）基坑上下吊运物资、设备，由于绑扎不规范导致滑落；

5）基坑临边防护不到位；

6）高空作业不带安全带；

7）场地内交通事故；

8）工人在机械旋转半径内行走或休息；

9）吊车倾覆

2、危险源管理

意外伤害的发生多是个人思想麻痹大意所引起的，首先加强现场作业人员的三级安全教育，提高个人安全意识，其次加强现场施工管理，严禁存在违章操作现象，现场临边防护措施到位，警示标志醒目，设备证件齐全，手续完备，定期检查，严禁带病工作，场地内车辆限速行驶，通过以上措施避免意外伤害的发生。

3、应急处理

事件发生后现场抢险组负责保护现场，严密封锁周边危险区域。并按如下程序进行处置：

用急救包填塞包扎开放性气胸，制止大出血，简单固定骨折等，再送附近医院处理。

发现伤者有脑震荡现象，运送至安全地点安静休息一段时间，情况严重的立即送至附近医院对症治疗。

发现有颅骨骨折的，将伤员平放，头稍垫高。耳鼻有溢液者，切不可加压填塞。应急送医院进一步处理。

发现有胸部创伤，立即取半卧位，如果胸壁有伤口，造成开放性气胸，应迅速将伤口包扎封闭，使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院救治。

发现有腹部脏器损伤，避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。

在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。搬运前去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。

创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。

颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸、尽可能早作气管切开。

复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。

周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨骼。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过1小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。

通讯联络组负责组织或请求医疗卫生单位展开紧急医疗救助和现场卫生处置工作。

物资保障组根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相关规定。

如有必要，现场应急救援组负责组织群众疏散，指定应急救助组负责应急状态下群众疏散、转移和安置。

一-4边坡失稳

1、危险源

在基坑开挖过程中，基坑在放坡开挖过程中，边坡稳定对于基坑的稳定和安全至关重要，导致放坡位置出现滑坡的主要危险因素有以下几个方面。

1）放坡开挖位置放坡坡度过小、超挖或挖坡脚，导致土体失稳发生滑移；

2）开挖部位降水、明排水措施不充分，导致土体含水量大或受坑外地面积水浸泡，导致土体松软，发生滑移；

3）在坡顶堆土或堆放重物，护坡措施不及时；

2、危险源管理

1）合理选在放坡坡度，保持纵坡稳定：

2）在土方开挖前应对基坑开挖过程中的每一段开挖边坡的稳定性作验算，并达到允许的安全系数。

3）做好基坑降水，坡面排水：

在基坑土方开挖前，提前降水，待放坡位置的土体内水位下降后，再分层放坡开挖。特别是必须做好开挖前的预降水和开挖过程中的降水。使开挖面地下水位降至开挖面以下，保持基坑干燥。

4）护坡针对性措施：

坡顶严禁堆放重物或堆土，当边坡放置时间较长时，应采取加固措施，坡面挂网施做混凝土保护层，也可以采取搅拌桩等加固方式，坡面设置降水井，降低坡面含水率，提高土体强度。

5）加强监测：

若边坡已经产生很大变形或位移，及时采取措施，采取卸荷，挖去上部土方，使边坡坡度变缓，或者采取搅拌桩加固，临时挡土墙等方法，避免由于边坡滑坡对工具柱和支撑产生破坏。

3、应急措施

1）对上部先变形挤压下部滑动的推动式滑坡，可采取卸荷减重的方法，在滑坡体上削去一部分土，并辅以排水系统，一方面减轻自重，另一方面在坡脚堆土以抵御滑坡体滑动，使达到平衡。

2）对下部先滑动，上部失去支撑而引起的牵引式滑坡，可以用上部卸荷，下部支挡的办法来整治，如用临时素混凝土挡土墙等。

一-5模板支撑架倒塌事故的应急救援

模板及支架倒塌事故主要造成：人员伤害、财产损失、作业环境破坏。

1、有关人员的安排

组长、副组长接到通知后马上到现场全程指挥救援工作，立即组织、调动救援的人力、物力赶赴现场展开救援工作，并立即向公司救援领导负责人汇报事故情况及需要公司支援的人力、物力。组员立即进行抢救。

2、人员疏散、救援方法：

人员的疏散由组长安排的组员进行具体指挥，指挥人员疏散到安全地方，并做好安全警戒工作。各组员和现场其他的各人员对现场受伤害、受困的人员、财物进行抢救。人员被支架或其它物件压住时，先对支架进行观察，如需局部加固的，立即组织人员进行加固后，方可进行相应的抢救，防止抢险过程中再次倒塌，造成进一步的伤害。加固或观察后，确认没有进一步的危险，立即组织人力、物力进行抢救。

3、伤员救护

休克、昏迷的伤员救援

让休克者平卧，不用枕头，腿部抬高30度。若属于心原性休克同时伴有心力衰竭、气急，不能平卧，可采用半卧。注意保暖和安静，尽量不要搬动，如必需要搬动时，动作要轻。采用吸氧和保持呼吸道畅通或实行人工呼吸。

受伤出血，用止血带止血、加压包扎止血。

立即拨打120急救电话或送医院。

4、现场保护

由具体的组员带领警卫人员在事故现场设置警戒区域，用三色纺织布或挂有彩条的绳子圈围起来，由警卫人员旁站监护，防止闲人进入。

5、现场恢复

充分辨识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清楚后，方可恢复正常工作状态。

一-6防食物中毒和窒息事故应急预案

1、危险源

在施工过程中，由于分部分项工程较多，施工面大，协作队伍和人员数量较多，发生集体食物中毒的概率较高，主要危险因素如下。

1）夏季气温高，食品放置时间过长，导致变质；

2）生熟案板、容器、刀具混用；

3）蔬菜未清洗干净，农药残留；

4）某些食物加热时间不够，食物未熟透，自身带一定毒性；

5）食堂人员自身卫生习惯不好。

2、危险源管理

针对以上分析的主要危险因素，对于集体性食物中毒事件的发生，主要从以下方面进行预防。

1）在夏季注意食物的保险防腐，尽量不要使用隔夜或放置时间过长的食物。

2）食堂的生、熟案板、刀具、器皿等必须分开，严禁混用。

3）做好原材料的清洗、加工工作。

4）食堂人员必须持健康证上岗并定期体检，具备良好的个人生活习惯。

应急处理

一旦发现有人食物中毒，立即启动应急小组，发现人及时进行现场急救，同时通知所属的管辖区应急小队队长和应急小组领导，小组各相关人员接到任务后，立即到岗，履行各自职责，展开有序及时的救治。

一般抢救方法：

食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等：如果发现中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在两个小时内，可以采取催吐的方法。比如用20g盐兑200ml开水饮服后催吐，反复喝几次，促使呕吐，尽快排毒。如果中毒时间较长，但精神状态还挺好，可以服用泻药以利于毒素排出，可以选用大黄30g一次煎后服用。如果使用了变质的海产品引起的食物中毒，可以将100ml的醋加200ml的开水稀释后一次服下。如果误食了变质的饮料或防腐剂，可以用鲜牛奶或其它含蛋白质较多的饮料灌服。

病人有呕吐、腹泻、舌苔和肢体麻木、运动障碍等食物中毒的典型症状时，要注意：

为防止呕吐物堵塞气道而引起窒息，应让病人侧卧，便于吐出。

在呕吐中，不要让病人喝水或吃食物，但在呕吐停止后马上给补充水分。

留取呕吐物和大便样本，给医生检查。

如腹痛剧烈，可取仰睡姿势并将双膝变曲，有助于缓解腹肌紧张。

腹部盖毯子保暖，这有助于血液循环。

当出现脸色发青、冒冷汗、脉搏虚弱时，要马上送医院，谨防休克症状。

出现抽搐、痉挛时：

出现抽搐、痉挛症状时，马上将病人移至周围没危险物品的地方，并取来筷子，用手帕缠好塞入病人口中，以防止咬破舌头。

3、注意事项：

想吐的话，应让其吐出，出现脱水症状要送医院。

用塑料袋留好呕吐物或大便，带着去医院检查，有助于诊断。

不要轻易地给病人服止泻药，以免贻误病情。

一-7传染性疾病（H1N1流感、SARS、禽流感、新冠等）

1、危险源

1）甲型H1N1流感是由猪流感病毒演变而来，其病毒为A型流感病毒，H1N1亚型猪流感病毒毒株，该毒株包含有猪流感、禽流感和人流感三种流感病毒的基因片断，是一种新型猪流感病毒，可以人传染人。

甲型H1N1流感的症状与其他流感症状类似，如高热、咳嗽、乏力、厌食等,其中一些患者还出现腹泻、呕吐、眼睛发红、头痛和流涕等症状。流感病毒主要通过空气和接触传播。

2）冠状病毒的一个变种是引起非典型肺炎的病原体。变种冠状病毒与流感病毒有亲缘关系，但它非常独特，以前从未在人类身上发现，科学家将其命名为"SARS病毒"。该病毒对温度很敏感，在33℃时生长良好，但35℃就使之受到抑制。由于这个特性，冬季和早春是该病毒疾病的流行季节。冠状病毒是成人普通感冒的主要病原之一，儿童感染率较高，主要是上呼吸道感染，一般很少波及下呼吸道。

3）感染“SARS病毒”后的主要症状是水样大便、发热、呕吐，严重者甚至出现血水样便，极少数情况下也引起神经系统综合征。

病毒通过呼吸道分泌物排出体外，经口液、喷嚏、接触传染，并通过空气飞沫传播，感染高峰在秋冬和早春。

4）禽流感是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，也能感染人类，感染后的症状主要表现为高热、咳嗽、流涕、肌痛等，多数伴有严重的肺炎，严重者心、肾等多种脏器衰竭导致死亡，病死率很高。

此病可通过消化道、呼吸道、皮肤损伤和眼结膜等多种途径传播，人员和车辆往来是传播本病的重要因素。

5）其他流传性较强的流行性疾病：如乙肝、肺结核等。

2、危险源管理

如同其他传染性疾病一样，采取充分的预防措施，是可以起到一定的预防作用的。

1）针对施工驻地（特别是农民工驻地）人员多、垃圾多的情况，及时组织对垃圾进行清理。定期对食堂、厕所等公共场所进行消毒。

2）通过教育宣传督促个人搞好个人的卫生工作，勤洗勤换衣服、床上用品。

3）通过张贴通知、宣传画等形式，将预防流行性疾病的针对性措施予以宣传，使得场区内人员对传染率高、危害性大的一些传染病基础知识及预防措施有一定的了解。

4）做好场区内人员的管理，禁止闲杂人员进入。

5）制定定期卫生检查制度和奖罚措施，通过经济手段，督促场区内人员对场区环境及个人生活环境进行整理，保持一个干净整洁的工作生活环境。

3、应急处理

一旦发生一人或多人疑似传染症状，立即对其个人及密切接触人员进行隔离。在确保安全的情况下，送往附近医院并向医生说明情况。必要时，报告卫生防疫部门，请派专业判别救治人员予以帮助。以大局为重，积极配合相关部门的相关工作，避免病情的蔓延。

一-8防汛应急预案

1、危险源

本工程位于北方多雨带，夏季雨水量较大，不排除发生极端天气的可能性。

2、危险源管理

办公室每天及时收集天气情况，如预报有大范围强降水天气，要马上汇报，各部门做好抢险准备。

3、应急处理

一旦险情发生，各抢险人员必须及时到岗执勤。汛情发生后立即疏散和迁移附近人员设备，同时派人检修电路，疏导积水，加固支架。发现有人负伤的立即送到附近医院进行抢救，发现有人员被困的，立即展开营救，将人员送至安全地带。

1）及时疏散人员和材料设备。接到汛情通知后，立即组织人员和设备，将存水区及附近的人员、材料和设备迁移，做好人员的安抚工作，保证疏散过程有组织，有秩序，迁移后的材料设备必须进行防雨、防泡、防潮处理。

2）安全员与电工排查险情发生区段的电路，及时切断损坏电路，启用备用电路，备用电路必须配制漏电保护装置。

3）组织人员立即疏导积水。启动水泵，将基坑内、基坑附近、支架下、支架附近、材料堆放区、住房附近，主要道路等的积水排除。现场调水要灵活机动，根据前期调查结果，尽量缩短排水路径。水泵用电必须检查，并安排专人管理。调派挖掘机和装载机，开辟临时排水沟，修筑拦水围堰，加固基坑等，使汇水区的水能及时排出。建立现场应急排水通道，安排一定数量的大功率抽水泵和罐车，当地下排水管网不能满足时，采用罐车将重要部位的积水运出。

4）对存水区的支架和临时结构进行加固处理，无法加固的必须拆除。支架主要加固地基、底部和顶部松动杆件，要求架子工加固支架杆件时，必须佩戴安全带，穿防滑鞋，有雷电和大风时禁止高空作业。基坑内设置排水沟及隔水措施，避免基坑收到浸泡，从而导致被动区土体强度下降，而导致围护结构位移，基坑内的水要能及时排除。

5）抢救负伤人员。发现有人员伤亡，立即拨打120急救电话求救，送伤员到附近医院抢救。

6）解救被困人员。发现人员被困于支架、房屋等下面时，紧急组织人员和设备进行抢救，并同时拨打120急救电话求救。

一-9密闭、有限空间作业应急预案

1、危险源

密闭空间作业主要危险源为：缺氧窒息、中毒、燃爆、淹溺、高处坠落、触电、机械伤害以上危险源如果达到了立即威胁生命和健康浓度（IDLH）就会对人造成伤亡事故，因此定位高度危险源。

2、危险源管理

1）作业审批：作业审批由现场负责人对人力资源、安全防护措施等内容把关，符合要求后方可开具作业审批单.

2）作业准备：对作业人员进行安全交底教育，明确作业任务、作业程序、作业分工、作业中可能存在的危险因素及应采取的防护措施等；对防护用具进行检查，并正确佩戴。

3）危害告知：对作业场所张贴危险告知牌，警示作业者存在危害因素，警告周围无关人员远离危险作业点。

4）安全隔离：将所从事有毒有害危险空间与作业场所隔离，确保作业安全。

5）清除置换：在进入密闭空间作业前采用有效措施，清除密闭空间中的污染物，必要时用水车清洗作业环境。

6）检测分析：进入密闭空间前必须进行有毒有害气体分析，检测氧气、可燃气体、有毒气体浓度并如实记录。

7）通风换气；无论气体监测是否合格都必须全程通风换气，保证作业中产生的有毒有害气体顺利排除。

8）正确防护：作业人员进入有毒有害作业环境后，必须佩戴劳保防护用具，包括防护服、正压式呼吸器等。

9）安全监护：由两名持证人员进行现场不间断监护工作。

10）安全撤离：当完成密闭空间作业后，监护人员要确保进入密闭空间作业人员全部退出作业场所，清点人数无误，方可关闭密闭空间盖板、人孔、洞口等出入口。然后清点物资，清理密闭空间外部作业环境。

3、应急处理措施

1）发生事故后后勤保障组立即向上级报告并拨打119和110，以尽快得到消防队员和急救专业人员的救助。

2）应急救援分为：自救、无需进入救援、进入救援。如消防和急救人员不能及时到达事故现场而组织救援时：尽可能采用非进入救援；救援人员未经批准，不得进入密闭空间进行救援；以下情况采取最高级别防护措施后方可进入救援：密闭空间内有害环境性质未知；缺氧或无法确定是否缺氧；空气污染浓度未知、达到或超过IDLH浓度。

3）自救：由于危害的紧急性与急迫性，并且进入人员最清楚其自身的状况与反应，通过自救方式进行撤离比等待其他人员的救援更快、更有效，同时，有可避免其他人员的进入。因此，进入作业的过程中，如果作业人员发现缺氧或检测仪器出现报警时，必须立即停止作业，并迅速撤离。

4）进入式救援：由于作业人员无法自行离开危险场所、无需进入救援失败时，经现场负责人批准后方可采取进入式救援。救援方法如下：向对作业环境不间断送风，检测人员持续监测有害气体浓度，进入救援人员佩戴正压式呼吸器、防暴照明灯、防暴通讯器材进入密闭空间，随时向地面负责人报告情况，将作业人员拖到井口，地面作业人员利用三脚架将受伤人员拉出密闭空间，后勤保障急救人员对受伤人员采取心肺复苏术，直到专业救护人员到现场受伤人员接受专业救护后方可停止心肺复苏术。

一-10特殊时期协作队伍管理

1、危险源

1）携带不明身份的人进入生活区居住；

2）不同协作队伍之间的个人或群体发生纠纷；

3）队伍老板拖欠农民工工资，导致农民工情绪波动；

4）节日期间（特别是春节）引起的人心波动。

2、危险源管理

1）由项目办公室建立协作队伍管理台帐，进行身份证登记，对进出场的人员实行动态管理。

2）定期对其生活区、宿舍进行管理，发现未登记、无身份证或非项目施工人员一律清除出场。

3）建立农民工工资发放机制，对协作队伍的工资发放进行管理。

4）做好节日期间的维稳工作，特别是工资发放问题，晓之以理，使人心稳定。

3、应急处理措施

当发生协作队伍人员个人或小群体之间发生纠纷时，立即进行劝解，稳定情绪，防止事态扩大。对于无法调解的，要求协作队伍对人员进行更换，避免再次发生类似事件。

在日常做好协作队伍工资发放管理的同时，加强节日期间的安抚、慰问、维稳力度，稳定农民工情绪，使其能够安心工作。一旦发生群体事件，立即对其进行劝阻和了解，以解决其切身问题为前提，实行安抚，防止事态扩大。对没有正当理由无理取闹者，通过法律手段予以制止和处理。

一-11现场恢复

1、善后处理

善后工作小组协调事故的善后处置工作，包括人员安置与补偿、现场清理与污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、抢险过程和应急能力评估等事项，对于应急救援期间征用物资和救援费用给与补偿和支付。

同时，项目部按有关规定及时报告财务部、人力资源部和保险公司，启动保险理赔程序。

2、事故调查

发生安全生产事故后，立即组成安全生产事故调查组展开调查工作。事故调查处理应按照实事求是、尊重科学和“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过）的原则，客观、公正准确、及时的查清事故原因，查明事故的性质和责任，总结事故的经验教训。

3、保险索赔与理赔

发生保险责任事故时，积极向保险公司人索赔，并应及时确认保险事故所造成的损失。